宋曹州冤句人，徙居洛阳，字师亮。

太祖至洛，以布衣条陈十事。

太宗太平兴国二年进士。

累迁左拾遗。

北汉平，朝廷议取幽蓟，因上书谏阻。

六年，任江南西路转运使，革除弊政，务行宽大。

八年，签书枢密院事。

雍熙三年知代州，御辽兵甚力。

端拱二年擢枢密副使，淳化二年参知政事，寻迁同中书门下平章事。

四年，罢相。

真宗咸平初复相，三年罢。

四年，任泾、原等州军安抚经略使，屡陈御夏之策。

景德初，知青州，后出判河阳，以司空致仕。

卒谥文定。

有《洛阳缙绅旧闻记》。