宋福州人，字若愚。

英宗治平间进士。

徽宗时累官直龙图阁、知桂州。

蔡京开边，祖道乘机谋求富贵，诱使王江酋杨晟免等纳土，并夸大其辞，请设官建城，辇输钱粟，实无尺地一民。

官终刑部尚书。