唐扶风人，字会元。

德宗贞元中辟署滑州姚南仲幕府，贬泉州别驾。

宪宗元和中自虔州刺史迁安南都护。

以儒术教其俗，政事嘉美。

于汉立柱处建二铜柱，刻书唐德，以继伏波之迹。

后入为刑部侍郎。

元和十二年，兼御史大夫，副裴度宣慰淮西，为设教令、明赏罚，其俗一变。

寻擢淮西节度使。

官至户部尚书。

卒谥懿。

有《意林》。